第493期：《推动解决群众急难愁盼（中）》之《“烦心事”变“暖心事”》

解说词

主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《清廉四川》栏目。

发现问题是集中整治工作的前提和基础。全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，各级纪检监察机关深刻认识到集中整治的政治性和特殊性，保持高度的政治警觉和昂扬的战斗姿态，坚定不移超常规推进，集中解决了一批群众身边的实际问题。同时坚持开门搞整治，认真听取群众意见，全力为群众真办事、办真事，切实增强人民群众的幸福感、获得感。近日，内江经开区靖民镇敬老院“旧貌换新颜”就得益于当地纪检监察干部的监督推动。

【正文】今年5月的一天，内江经开区靖民镇纪检监察干部在开展“有事找纪检”活动时，接访到了一名上了年纪的群众。这名群众情绪激动地反映道，“靖民镇中心敬老院院长作风霸道，甚至殴打老人”。

【采访】内江经开区靖民镇纪委副书记 林莉：(在敬老院)集中供养特困老人，是为了让他们的晚年生活更加幸福、美好，是民生底线。群众反映的这个问题如果属实，我们一定要坚决依法依规查处，对相关人员进行严肃处理。

“有事找纪检”是内江经开区收集群众身边不正之风和腐败问题的一个重要抓手，截至目前共收集到群众问题诉求187件，推动解决133件，开展回访85次，群众满意率100%。

在对群众反映的敬老院问题进行初核确认后，靖民镇纪委立即对该院4名管理人员立案审查调查。为加快推动解决群众困难诉求，区纪检监察工委安排一名主要领导包案，研究部署谈话、取证等各环节重要工作，全面核查敬老院在资金管理使用、工程项目建设、日常管理服务等方面存在的问题。

【采访】内江经开区纪检监察工委书记 杨杰：在案件审查调查过程中，我们为了切实保障敬老院老人生活，也及时责令靖民镇党委政府对4名涉案人员停职，择优选择新的管理人员上岗。

在确保敬老院对老人服务保障不断档的同时，办案人员深挖细查，最终发现该敬老院院长门某某、副院长尤某某等管理人员除了作风霸道，还存在通过虚增食材数量和提高单价等方式累计套取特困人员集中供养金11.2万元进行私分，门某某、尤某某还在食堂米面油采购、工程项目建设、集中供养老人就医等过程中收受好处费3.48万元以及红包礼金3450元。

2024年7月，靖民镇纪委给予门某某开除党籍处分，建议靖民镇中心敬老院解除与门某某、尤某某等人劳动合同；对原靖民镇社会事务办公室主任严某某、工作人员易某就敬老院日常监管和专项资金监管方面存在失职失责问题进行追责问责，给予严某某政务记过处分、易某政务警告处分。

【采访】内江经开区靖民镇纪委书记 卢丽：在我们的推动下，镇社事办新建或修订《靖民镇中心敬老院院长职责》《靖民镇中心敬老院工作人员管理制度》《靖民镇中心敬老院财务管理制度》等14个制度，从制度上保障敬老院集中供养老人权益。

【采访】敬老院老人 李金华：以前伙食采买费用不公开，现在有纪委的推动，管理规范，吃住条件明显比以前好多了，在这（里）住得更舒服。

主持人：

“大豆+”套种，是内江市威远县近年来为增加农民收入，助推农业高质量发展的一种特色复合种植新模式。仅2021年至2023年，威远县累计发放的大豆种植补贴资金就有上千万元。因此，在此次集中整治中，威远县纪委监委聚焦本地实际，将大豆种植补贴也纳入了重点整治对象。

【同期声】内江市威远县纪委常委 王智伟：你好，李大哥，2022年的大豆补贴资金领到手没有？

【同期声】内江市威远县镇西镇清水村村民 李德生：领到手了！上个月打了129.31元。感谢纪委，不然这个补贴款就要“打折扣”了。

【正文】面对县纪检监察干部的回访，村民李大哥打开了话匣。大豆补贴款为何会“打折”？这还要从1个多月前该县纪检监察干部一次“上门寻访”说起。

为破解群众身边的急难愁盼，今年以来，威远县纪委监委组建由信访室牵头，党风政风监督室、纪检监察室等多部门参与的3支“寻访团”，每月至少安排2天到乡镇和村组一线上门寻访、巡回接访，全面查找和受理农村集体“三资”监管、“小微权力”运行、涉农补贴、农村用水等方面的问题线索。大豆补贴“打折”的问题就是“寻访团”在清水村走访时发现的。

【采访】内江市威远县纪委监委信访室主任 李刚：我们把问题反馈给了对应的联系片区，联系片区派出调查组，通过走访群众、查看“三资”（监管）平台、调阅村级财务资料等方式进行了核查。

联系片区调查组了解到，李大哥家2022年种植大豆2.76亩，按标准应领补贴540余元，2023年2月，李大哥仅领取了400余元补贴款。不仅如此，清水村一共有531户像李大哥家这样的大豆种植户，大家到手的金额都比之前宣传的政策少了一截。

而当调查组调阅该村“三资”管理平台账目时，发现该村账上就有一笔大豆补贴款，且这笔款项躺在村帐上已经一年之久。原来，这个村的大豆补贴款实际是分两次到账的，在第一笔补贴下发给群众后，总共6.21万元的第二笔补贴款也在去年2月到账。但村干部却因忙于其他事务，导致第二笔补贴款一直未下放。查清事情原委后，调查组督促清水村立即将补贴款发放给群众，对工作作风拖沓的村干部给予党内警告处分。

同时，由于大豆种植补贴资金涉及补贴对象多、申领环节多、经办人员多，侵占挪用、冒领私分、虚报套取等风险较大，威远县纪委监委同步推进案件查办和共性问题综合整治。

【采访】内江市威远县纪委常委 王智伟：我们出台了《大豆种植补贴资金突出问题专项整治方案》，聚焦补贴资金申报、审核、拨付环节，以及其他作风和腐败问题等4个方面开展集中整治，目前已立案审查调查43人，追缴大豆补贴种植资金219万余元，真正做到让惠民政策惠民利民。

【采访】内江市威远县镇西镇清水村村民 李德生：之前还以为是政策宣传错了，或者说宣传了那么多又不执行，现在终于搞清楚了。有了纪委的监督，以后就不怕到手的补贴“打折”了。

主持人：

为深挖群众急难愁盼背后的“风腐责”问题，内江市东兴区纪委监委主动出击、深入一线，找问题、挖线索、拓案源，特别是在推进在办案件以点扩面，深挖潜在“关系网”、特定利益关系人工作中，有了新发现。

【正文】2023年，内江市东兴区纪委监委收到信访反映该区田家镇太安学校党支部书记、校长何某的问题线索后，迅速行动，查明何某利用职务便利，在学校“营养午餐”、教学楼建设工程、设施设备采购等项目的承揽和资金拨付上为商人提供帮助，非法收受他人财物共计28.1万元。随后，何某被开除党籍和公职，因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金人民币20万元。

今年以来，在省、市纪委监委“点题专项整治”统筹部署下，东兴区纪委监委通过复盘何某这个本地“营养餐”留置第一案，采取“‘办案特战队’主战＋‘机动小组’跟战”模式，类案剖析，以案延案。

【采访】内江市东兴区纪委副书记 监委副主任 向锋：我们有3个“办案特战分队”，是通过整合2个纪检监察室和14个纪检监察组的力量组建的，然后又联合审计、财政等6个部门，成立“机动小组”，来配合“特战队”做实每日需要的资料分析、数据分析工作。

监督检查发现，全区48所膳食改善计划学校中，有33所学校中标人均为同一供应商，办案人员进一步摸排锁定该供应商向其他学校部分校长行贿的证据。在强大震慑下，16人向东兴区纪委监委主动说清问题，目前相关案件正在进一步办理中。

“校园餐”关系到广大学生的健康，是群众关心关注的焦点。自专项整治开展以来，不打招呼、踩准时间、直奔食堂；看菜谱、对品种、核票据；查监控、看卫生、对比师生伙食……已成为东兴区纪委监委开展“校园餐”专项整治工作的常态。

【采访】内江市东兴区实验小学校家长 董佳：因为大人要上班，孩子中午在学校能够午餐、午休，就解决了我们的接送难题。以前唯一担心的就是孩子午餐的质量是否能跟得上，营养够不够。而且还担心孩子在学校吃得好不好，今年来陪餐之后，看到了学校的新菜谱、新制度，这种担心就没有了，非常放心。

主持人：

习近平总书记强调，“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，威远县、东兴区等地纪检监察部门认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委有关工作要求，强化集中整治“超常规”氛围，高度关注群众急难愁盼背后的“风腐责”问题，以查办案件带动全局、实现破局开道，不断提升基层群众获得感、幸福感、安全感。

好，今天的节目就是这样，感谢您的观看，我们下期节目再见。