大安提升基层党建工作整体水平

今年以来，大安区围绕全市建设“党建先锋市”目标，以“党建示范带”创建为抓手，使各级党组织书记和党务干部聚力党建主责主业，促进基层党建全面进步、全面过硬。

精心布点，优化创建架构。该区强化精品意识，瞄准“全省一流”目标，高起点站位、高标准规划。区委书记多次召集区委组织部、区财政局、区建设局等相关部门专题研究，深入实地选点定点，根据“多点一线、连线成带”的思路，综合考虑区位交通、脱贫奔康、现代农业产业园区建设、服务群众等因素进行布局，并把零星的示范点贯穿起来，形成一条以北环路和大牛路为主轴，具有鲜明区域特色和辐射带动功能的“党建示范带”。目前，“党建示范带”共覆盖12个村级示范点、2个社区示范点、1个非公企业示范点、1个教育系统示范点、1个卫生系统示范点。

健全机制，形成工作合力。将“党建示范带”创建工作纳入区委、区政府重大工作，作为书记领办项目和党建“一号工程”，实行挂图作战、定期督查，与年度目标绩效考核挂钩。区里成立了党建示范带建设领导小组，由区委组织部牵头，区级职能部门密切配合，从政策、资金、资源、技术、项目等方面给予支持。建立工作例会、情况通报、联络协调等制度，每个示范点由1名县级领导联系、1名组工干部定点指导，每周深入点位2次以上，乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员、村第一书记、支部书记现场办公全程参与，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

加大投入，强化资金保障。区财政落实“党建示范带”建设专项资金1000万元，对新建阵地的点位按每个200万元进行投入、对完善功能的点位按每个10万元给予补助、对巩固提升的点位按每个2万元给予补助。同时，区级各部门和各基层党委投入配套资金220余万元，共计投入创建经费1220万元。区建设局统一设计新建村级活动阵地样式和风格，每个点位面积均在600平方米以上，并与产业发展、易地搬迁、新村聚居点建设深度融合。区委组织部对示范带沿线的党建宣传广告牌、党建主题专栏、党建文化墙等精心设计制作，营造浓厚党建氛围。

创新载体，打造党建品牌。在“党建示范带”建设中，大安提出“班子建设好、党员队伍好、制度建设好、活动载体好、阵地建设好、产业发展好”的“六好”目标，突出“一个点位一个特色做法、一个点位一块党建品牌”，让党建示范点既可看又可学。如永胜村针对周边工业企业较多的特点，探索建立“功能性党组织”，创新提出“12345”工作法；土柱村在党务村务工作中坚持责任落实清单化、党员教育常态化、从严管理制度化、决策议事民主化、为民服务品牌化；何院村结合脱贫奔康开展组织引领、先锋示范、结对帮带、扶智提能、基层治理“五大行动”，着力打造感恩文化特色品牌。