第425期《一路向“钱”终落马》

主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《廉洁四川》栏目。

“国字号”融资平台是地方政府为承接中央、省、市相关项目贷款而成立，是以融资为主要经营目的的国有企业，对地方经济发展起着至关重要的作用。但在这类企业中，个别掌握融资业务大权的经营管理者，却利用这个金字招牌，屡次上演“监守自盗”的戏码。巴中市平昌县金宝新区管委会原党委委员、副主任，四川金宝新鑫实业发展有限公司原法定代表人、董事长向宏荣就是其中的典型。

【正文】向宏荣2003年参加工作，他思维活跃、业务能力突出，因此在事业成就上可谓是顺风顺水。不到10年时间，他便从一名普通会计人员成长为多家国有企业法定代表人、执行董事。

【同期】外景记者 王瑜：2013年到2020年，正值平昌县国有融资业务平台发展的黄金时期。而身为几家国有融资业务平台（公司）的负责人，手握融资业务大权的向宏荣，也迎来了人生的“高光”时刻。在每天和金融公司打交道的过程中，（他）经手的金额数越来越大，各种各样的诱惑和“围猎”也随之而来。

2013年，向宏荣任金财公司副总经理。在一次融资过程中，某融资咨询服务公司从中赚取了服务费1200万元。看着这笔巨额收益，向宏荣想到自己为了促成这次融资东奔西走、起早贪黑，搞策划、写方案、作风险分析，到头来却是为他人作了“嫁衣”，心中十分不爽。

【同期】巴中市平昌县金宝新区管委会原党委委员、副主任 四川金宝新鑫实业发展有限公司原法定代表人、董事长 向宏荣：我觉得他们什么事情都没做，而且整个融资过程当中，都是我在做所有的方案、策划、可(行性）研（究）分析、风险分析等这些内容。那个服务公司只是起了一个资金介绍方的作用，就一次性收取了1200多万（元）。我觉得凭我的能力，和凭我的水平，应该我比他们赚的钱更多，我说他们赚的钱应该至少都有我的一半。

2014年初，金财公司向某租赁公司融资6440万元。伺机敛财已久的向宏荣，在与服务公司负责人梁某商议时，直接提出，在合同中虚增5%融资服务费和租赁管理费，作为其个人的“辛苦费”。同年4月至6月，向宏荣收到梁某分4次返还的“辛苦费”，共计322万元。

【同期】外景记者 王瑜：动动手指，几百万就到账了。尝到“甜头”的向宏荣开始变得更加大胆，他已完全被金钱蒙蔽了双眼，早已忘记了一名党员干部的初心和底线。

曾几何时，在平昌投融资圈中流传着这样一句话：“融资先问向宏荣”。向宏荣俨然成了当地名副其实的“金融专家”。

然而，披着“专家”的外衣，向宏荣却开始利用圈内圈外的信息差，在融资方、中介方、投资方之间随意切换身份：作为融资方，在谈判环节“吃”利差；当中介方，在服务环节“套”费用；当投资方，在拨付环节“索”贿赂。

【采访】巴中市南江县纪委监委派出第六纪工委书记 王宏超：2016年3月，金财公司准备向山东某融资租赁有限公司融资2亿元。向宏荣利用职务之便，伙同某融资咨询服务有限公司总经理张某，通过虚列融资服务费比例的方式，骗（套）取财政资金279万余元，其中向宏荣个人获款250万元。

2016年5月，在金财公司向某信托公司融资3亿元过程中，向宏荣发现，竟无第三方中介公司提供融资咨询服务。向宏荣随即安排亲属先后成立两家公司，并伙同上述公司编造《咨询服务合同》，成功套取财政资金929万余元。

【采访】巴中市南江县纪委监委派出第六纪工委书记 王宏超：一直以来，向宏荣都心存侥幸，以为地方融资公司是地方的财政重要来源，巡察不会到地方融资平台公司、反腐不会到地方融资平台公司。所以他就大胆（地）一路向“钱”，大肆贪污，最多一次套取财政资金高达929万余元，最少一次也是50万元。

经查：2014至2020年，向宏荣在融资及项目建设过程中，采取提高融资服务费率、签订虚假融资合同等方式，先后套取财政资金共计1827万余元，将其中的1790万余元据为己有，并产生孳息148万余元。

由于行使“绝对”的权力，向宏荣对贪欲之祸变得愈加麻木。利用职务之便，他还为他人在承揽工程项目和资金拨付上给予帮助，先后15次收受或索取他人现金1414万余元。其中13次是他主动索贿，最多一次索要443万余元，最少一次也是30万元。

【采访】巴中市南江县纪委监委案件审理室主任 张盛林：2015年，向宏荣在和深圳某基金公司商谈融资2亿，期限2年，年综合成本14.5%的融资业务过程中，向该公司合伙人张某索要融资总金额每年1.2%的好处费，2年共计2.4%。2016年6月至8月，张某分三次共计送给向宏荣443万余元的好处费。

13次的主动索贿，可见向宏荣的敛财之路已达到何等疯狂的地步。2017年，某房地产公司老板肖某承揽了平昌县的一个旅游公路项目，向金宝公司借款2800万元。向宏荣便以个人生活需要开支的名义，向肖某索要借款总额2%的好处费。肖某迫于急需资金，表示同意。2020年，在所借钱款到账、且向宏荣多次催促后，肖某给向宏荣转账50万元。

【同期】巴中市平昌县金宝新区管委会原党委委员、副主任 四川金宝新鑫实业发展有限公司原法定代表人、董事长 向宏荣：始终认为别人那些做建筑方面的利润很高，所以说我也就认为他们赚了这么多钱，给他（商人）支付的钱，都是通过我的能力或者资源关系去融来的，所以说就以协调资金方的关系和以个人开支的名义向他们提出来的（索贿）。

2021年5月，在省、市纪委对平昌县融资和债务情况进行清理时，向宏荣担心自己收受贿赂的事情败露，便与行贿人进行串供，通过订立“攻守同盟”来对抗组织审查，企图逃避纪法制裁。2021年6月，向宏荣接受南江县监委监察调查，同年11月30日，接受平昌县纪委纪律审查。面对组织的审查调查，向宏荣一开始只交代不按程序拨款等失职渎职问题，对其它问题闭口不谈。

【同期声】外景记者 王瑜：再狡猾的狐狸也逃不过猎人的眼睛。调查组发现，在向宏荣被留置之后，与其相关联的两家融资服务公司也相继被注销，调查组便顺藤摸瓜，打开了突破此案件的“暗门”。

在大量证据面前，之前与其串供的商人逐一“破防”，向宏荣等人苦心建立的“攻守同盟”顷刻间土崩瓦解，其贪污受贿3241万余元的犯罪事实被锁定。

2021年12月10日，向宏荣因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，被开除党籍和公职。2022年9月，因犯贪污罪、受贿罪，向宏荣被依法判处有期徒刑15年6个月，并处罚金人民币200万元，其违纪违法所得被全部予以收缴。

【同期】巴中市平昌县金宝新区管委会原党委委员、副主任 四川金宝新鑫实业发展有限公司原法定代表人、董事长 向宏荣：我没有经受住金钱的诱惑，没有守住自己的底线，这些错误，这些罪行，只怪我自己的贪婪、自己的无知。

向宏荣案查处后，平昌县深刻剖析、全面体检了县域融资领域存在的深层次问题，进行靶向施策、系统施治，召开县属国有企业民主生活会2次，出台和补强制度8个，组织处理2人。

【采访】巴中市平昌县纪委常务副书记、县监委副主任 吴仕川：近年来，我们以一体推进“三不腐”（的）系统思维，坚持以案件查办为引领推动系统治理，先后开展融资领域、粮食购销领域、审计系统等以案促改工作，持续释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

主持人：

价值观、权力观一旦差之毫厘，人生走向就谬之千里。向宏荣错把国企当“家业”，“当三方、剥三层”，大搞“权钱交易”，纵情“围猎”之乐，肆无忌惮“挣票子”，最终自掘人生“坟墓”。该案再次警示我们，无论身处党政机关还是企事业单位，党员领导干部都要做到“慎独、慎初、慎微、慎友”，只有戒除贪念、消除贪心，方能不迷失于前路、行稳以致远。

好，今天的节目就是这样，我们下期节目再见。