第477期：《“清廉底色”暖基层——四川省纪检监察系统推动解决群众急难愁盼问题工作综述（精编版）》

主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《清廉四川》栏目。

基层强则国家强，基层安则天下安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略和全局的高度，持续推进全面从严治党向基层延伸，不断推动解决群众反映强烈的突出问题，夯实基层治理底部根基。四川省各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，牢固树立“大抓基层”工作理念，把推动解决群众身边“急难愁盼”问题作为主攻方向，扎实开展“走基层、访民生、解难题”活动，切实把监督工作做到群众心坎上，努力实现“群众信任监督、监督回报信任”的良性循环。

【字幕：广安市岳池县花漾城】

【一组带环境音的小区画面】

【正文】家住广安市岳池县花漾城3栋2单元的游骄是小区交房后第一批搬入的住户。虽然已入住多年，但直到去年，她才如愿拿到了属于自己的“红本本”。

【采访】广安市岳池县花漾城业主 游骄：那个“红本本”拿到了，肯定我心里就踏实了。通知办证那天，我很早就跑到那个地方（县不动产登记中心）去，排队办房产证，真的是开心得很。

2013年，游骄购买了位于岳池县九龙街道的这处房产，2018年3月收房。但本应在房屋成功交付后的3至6个月内就拿到的不动产登记证书，却因小区部分基础设施未完工，总证无法办理，导致游骄等1800余户业主未能如期领证。

【采访】广安市岳池县花漾城业主 游骄：房产证拿不到手，心里肯定就感觉不踏实，像块石头一样（落不到地），当时有些业主就打了12345，反映了这个情况。

在岳池县，游骄所在小区“办证难”的情况并非个例。据当地12345政务服务便民热线受理情况统计显示，“办证难”已成为群众反映问题的一大焦点。2021年7月，广安市岳池县委县政府随即启动“办证难”问题专项治理，由县纪委监委牵头推进。

【采访】广安市岳池县纪委监委党风政风监督室干部 朱成龙：对“办证难”这个问题我们是高度重视，立即联合住建等职能部门开展了为期5个月的“办证难”问题摸排。

岳池县纪委监委牵头组织住建、税务、自然规划等职能部门，成立工作专班，全面梳理分析，对消防未通过验收、开发商欠税、非法搭建等7类22种情形问题，按照“一盘一策”“证缴分离”原则，做到办证、监管、追缴一体推进。

【采访】广安市岳池县纪委监委党风政风监督室干部 朱成龙：我们主要是打通这个流程，相关职能部门积极推动，我们跟踪督促。

截至目前，岳池县通过专项治理，18个楼盘“办证难”问题顺利解决，11000余户老百姓拿到了盼望已久的“红本本”。

可以说，该项行动是全省各级纪检监察机关着力推动解决群众身边“急难愁盼”问题走深走实的一个小小缩影。群众的合理诉求能够得到回应，身边困难能够有效解决，就是最直接、最现实的获得感、幸福感和安全感。为巩固拓展大抓基层成果，2023年，全省纪检监察机关深入开展“走基层、访民生、解难题”活动，化解了一批基层疑难复杂矛盾，解决了一批群众关注关心问题，疏通了一批痛点难点症结。全省累计接待群众27501批次43449人次，推动解决各类诉求11528个，有力推动了群众满意度的上升。

主持人：

“群众信任监督”，背后是四川省纪委监委近两年来的谋篇布局。省纪委监委以加强县乡基层党风廉政建设“四强行动”为抓手，不断提升基层“依靠本级力量办好本级事情”的能力和水平，以惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，不断促进发展成果真正惠及广大群众。

【正文】2021年6月20日，眉山市东坡区崇礼镇新一届纪委领导班子通过选举产生，邓彬当选为镇纪委书记。

【采访】眉山市东坡区崇礼镇纪委书记 邓彬：乡镇纪委监督对象多、监督力量薄弱，作为“纪检新兵”的我，真是力不从心。

这种情况在邓彬任职一年后得到了改变，2022年6月，按照省纪委监委加强县乡基层党风廉政建设要求，崇礼镇纪委配齐配强了5名纪检干部，实现了“两专三兼”。邓彬更有底气思考如何提高监督质效。

【采访】眉山市东坡区崇礼镇纪委书记 邓彬：之前，我们查办案件，线索来源主要依靠区纪委监委交办，配齐配强干部以后，我首先想到的是走出大门搞监督。

不久后，崇礼镇纪委在开展日常监督走访时就发现了一条线索。据群众反映，在2020年扶贫资金道路建设项目实施过程中，自己向崇礼镇原金江村（今中塘村）村委会缴纳了集资款2.6万元，但在村委会的账目上并没有查到这笔资金。崇礼镇纪委迅速对这一线索展开核查，随着调查的深入，原金江村党支部书记熊志均严重违纪、涉嫌犯罪的问题浮出水面。

在案件查办过程中，崇礼镇纪委充分发挥熟悉基层情况、擅长做群众工作的优势，积极开展查阅资料台账、入户走访群众等外围取证工作，和东坡区纪委监委进行的内审谈话相互协作、同步推进，迅速找到了案件突破口。

【采访】眉山市东坡区纪委常委、区监委委员 邓波：这是东坡区监察体制改革以来，由乡镇纪委自主发现，全程参与审查调查，并移送司法作出有罪判决的第一起案件。

2023年12月19日，熊志均因犯贪污罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，一审被眉山市东坡区人民法院判处有期徒刑2年6个月。

【采访】眉山市东坡区崇礼镇纪委书记 邓彬：由于过去乡镇纪委力量不强，导致群众不信任，现在他们愿意向我们反映，我们自然也不能辜负他们对我们的信任。

主持人：

欲筑室者，先治其基。近两年来，四川省纪委监委持续推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，不断健全基层监督网络。纲举目张，全省各级纪检监察机关创新监督方式方法，升级战术打法，形成了一系列推动完善基层监督体系的探索实践。

【采访】四川省纪委监委党风政风监督室副主任 邓春生：我们主要采取“省上规定动作+市县自选动作”相结合的方式，分层分级地开展“小切口”专项治理，既让基层“有事干”、又带基层“干成事”。

【正文】在“牛随水草走、人随牦牛居”的甘孜州色达县，居民居住分散，放牧点偏远，纪检监察干部因地制宜探索牧区基层监督新模式，组织了16支“马背执纪廉心队”。队员们拿着统一印制的“廉心卡”，通过生动的案例向群众宣传信访举报方式，引导群众合规合法反映诉求，鼓励群众积极参与村级事务管理，同时收集群众不安逸、最恼火的问题。

【采访】甘孜州色达县纪委监委“马背执纪廉心队” 队员 刘露：老百姓主要是牧民，他们会经常去放牧，放牧的地点是很远的，我们“马背执纪廉心队”只有骑马，才能走到他们身边去，听他们的诉求。

其中有一起典型案例让刘露印象特别深刻，这起案例涉及20名村民到龄不能按时领取养老保险金问题。2023年5月，“马背执纪廉心队”在走访时，有群众咨询，自己按时交了养老保险费，现在已年满60岁，不知为何还没有收到养老金。这引起了队员们的高度警觉，他们立即将此线索反映给了色达县纪委监委。

养老保险事关群众切身利益，色达县纪委监委立即组织人员进行摸排走访，但牧民放牧的地方远，手机信号差，经常联系不上。

【采访】甘孜州色达县纪委监委干部 马堃：联系上后，牧民们又记不清、说不清，有没有交养老保险，到底缴了多少。我们花了一个多月（时间），才查清楚这种情况涉及到7个村20个人。

原来，色达县洛若镇社保经办人员白某收取了村民养老保险中断补交款后，因工作滞后，未能及时办理补交，造成了20名群众到龄后不能按时领取养老金。色达县纪委监委立即协调县社保局，责令白某及时办理补缴，并如数赔付了20名群众的损失。

【采访】甘孜州色达县洛若镇 村民：非常高兴养老金拿到手。

主持人：

江山就是人民、人民就是江山。在新的赶考路上，全省各级纪检监察机关将按照党中央和中央纪委、省委部署要求，全面贯彻以人民为中心的发展思想，顺应群众所思所想所忧所盼，推动解决群众反映强烈的突出问题，推动全面从严治党向基层延伸，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献！

好，今天的节目就是这样，感谢您的观看，我们下期节目再见。